План по противодействию коррупции

Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом от «27» января 2025 г. № 271

Положение
о противодействии коррупции
в Филиале «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о противодействии коррупции в Филиале «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз» (далее по тексту – Положение) разработано в целях принятия мер по предупреждению коррупции, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
1.2. Антикоррупционная политика Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз» представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на предупреждение коррупции, в том числе, выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции) в деятельности учреждения (далее по тексту – антикоррупционная политика).

2. Цели и задачи внедрения антикоррупционной политики

2.1. Основными целями антикоррупционной политики учреждения являются:
— предупреждение коррупции в Филиале «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз», в том числе, выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции);
— обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения;
— формирование антикоррупционного сознания у работников учреждения.
2.2. Основные задачи антикоррупционной политики Учреждения:
— выявление и устранение причин, способствующих коррупции в Учреждении;
— минимизация риска вовлечения работников Учреждения в коррупционную деятельность;
— разработка мер, направленных на обеспечение прозрачности действий сотрудников в условиях коррупционной ситуации;
— совершенствование методов обучения нравственным нормам, основам устойчивости против коррупции;
— обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения;
— мониторинг эффективности мероприятий антикоррупционной политики;
— установление обязанности работников знать и соблюдать требования настоящего Положения, основные нормы антикоррупционного законодательства.

3. Термины и определения

3.1. Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Организация — юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.
Контрагент — любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.
Взятка — получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Коммерческий подкуп — незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.
Личная заинтересованность работника (представителя организации) — заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

4. Основные принципы антикоррупционной деятельности

4.1. Система мер противодействия коррупции в Филиале «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз» основывается на следующих ключевых принципах:
4.1.1. Принцип соответствия антикоррупционной политики Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз» действующему законодательству и общепринятым нормам.
Настоящая Антикоррупционная политика соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, а также нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам иных федеральных органов государственной власти, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к Учреждению.
4.1.2. Принцип личного примера руководства Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз». Ключевая роль руководства в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.
4.1.3. Принцип вовлеченности работников.
Информированность работников Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз» о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
4.1.4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.
Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз», его руководителей и сотрудников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности учреждения коррупционных рисков.
4.1.5. Принцип ответственности и неотвратимости наказания.
Неотвратимость наказания для работников Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз» вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз» за реализацию антикоррупционной политики.
4.1.6. Принцип открытости работы.
Информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в организации антикоррупционных стандартах работы.
4.1.7. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.
Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

5. Организационные основы противодействия коррупции
5.1. Общее руководство мероприятиями, направленными на противодействие коррупции, осуществляет Комиссия по противодействию коррупции в Филиале «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз» (далее – Комиссия).
5.2. Состав Комиссии утверждается приказом врио директора Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз».
5.3. Комиссия организует свою работу в соответствии с Положением о комиссии по противодействию коррупции в Филиале «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз».

6. Область применения политики и круг лиц, попадающих под ее действие

6.1. Основным кругом лиц, попадающих под действие антикоррупционной политики, являются работники Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз», находящиеся в трудовых отношениях с учреждением, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, и на других лиц, с которыми учреждение вступает в договорные отношения.
6.2. Ответственные за реализацию антикоррупционной политики:
6.2.1. Должностные лица Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз»:
— директор, заместитель директора, главный бухгалтер, главный инженер;
— руководители структурных подразделений.

7. Общие обязанности работников в связи с противодействием коррупции

7.1. Работники Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз» в связи с противодействием коррупции (предупреждением коррупции, в том числе выявлением и последующем устранением причин коррупции (профилактика коррупции) обязаны:
— воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз»;
— воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз»;
— незамедлительно информировать своего непосредственного руководителя либо комиссию по противодействию коррупции в Филиале «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз» о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
— незамедлительно информировать непосредственного начальника либо комиссию по противодействию коррупции в Филиале «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз» о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами или иными лицами;
— сообщить иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.

7.2. Запрещено работникам Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз»:
7.2.1. Принимать подарки, денежные средства, оплату развлечений, отдыха, проезда к месту отдыха, а также принимать участие в развлекательных, торжественных, праздничных мероприятиях, проводимых за счет средств организаций, обладающих правами на использование водных ресурсов (их законных представителей, иных физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность от имени данных организаций) (далее соответственно – компания, представитель компании); и от иных лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) учреждения.
7.2.2. Использовать в своей работе бланки, снабженные информацией рекламного характера, а также бланки с заранее впечатанным наименованием компании.
7.2.3. Использовать на рабочем месте предметы, имеющие логотип компании.
7.2.4. Принимать участие в любых мероприятиях, финансирование которых осуществляется одной из компаний.
7.2.5. Заключать соглашения, договоры, контракты и т.д. с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг по сговору и личной заинтересованности.
7.3. Руководителям отделов, структурных подразделений Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз»:
7.3.1.. Активизировать работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений работников учреждения.
7.3.2. Обеспечить контроль за соблюдением работниками учреждения законодательно установленных ограничений и запретов.
7.3.3. Ознакомить с данным Положением всех работников отделов и структурных подразделений под роспись.

8. Ответственность работников

8.1. Каждый работник должен быть ознакомлен под подпись с антикоррупционной политикой Филиала «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз», касающимися противодействия коррупции, принятыми в Филиале «Азовморинформцентр», и соблюдать принципы и требования данных документов.
8.2. Работники Учреждения, независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за несоблюдение принципов и требований настоящего Положения.

Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
приказом от «27» августа 2025 г. № 271

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и пресечению коррупции
в Филиале «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз»

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию Комиссии по предупреждению и пресечению коррупции (далее -Комиссия) в Филиале «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз» (далее — учреждение).
1.2. Для координации деятельности учреждения по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений создается Комиссия.
Комиссия является совещательным органом, который систематически осуществляет комплекс мероприятий по:
выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в подразделения учреждения, снижению в них коррупционных рисков;
созданию единой системы мониторинга и информирования сотрудников учреждения по проблемам коррупции;
антикоррупционной пропаганде и воспитанию, формированию антикоррупционного мировоззрения;
1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:
Коррупция — злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также, совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;
Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Коррупционное правонарушение — деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом установлена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.
1.3.4. Субъекты антикоррупционной политики — органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане. В учреждении субъектами антикоррупционной политики являются:
руководящий состав учреждения;
сотрудники учреждения.

Субъекты коррупционных правонарушений — физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.
Предупреждение коррупции — деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений и условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», приказами ФГУ «Азовморинформцентр», иными нормативными правовыми актами по вопросам противодействия коррупции.
2. Задачи Комиссии
Для решения стоящих перед ней задач Комиссия:
2.1. Участвует в разработке и реализации приоритетных направлений антикоррупционной политики учреждения.
2.2. Координирует деятельность учреждения по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений.
2.3. Вносит предложения, направленные на реализацию мероприятий по устранению причин и условий, способствующих коррупции в учреждении.
2.4. Вырабатывает рекомендации для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности учреждения.
2.5. Оказывает консультативную помощь субъектам антикоррупционной политики учреждения по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения работников учреждения.
2.6. Взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

3. Порядок формирования и деятельность Комиссии
3.3. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с планом, который утверждается директором учреждения.
3.4. Основной формой работы Комиссии является заседание, которое носит открытый характер. Заседания Комиссии проходят раз в полугодие.
3.5. Дата и время проведения заседаний, в том числе внеочередных, определяется председателем Комиссии.
3.6. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по предложению членов Комиссии или по предложению председателя Комиссии
3.7. Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия возможности членов Комиссии присутствовать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
3.8. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
3.9. По решению Комиссии или по предложению ее членов, по согласованию с председателем, на заседания Комиссии могут приглашаться руководители структурных подразделений учреждения, представители правоохранительных органов и иные лица, которые могут быть заслушаны по вопросам антикоррупционной работы.
3.10. На заседание Комиссии, по согласованию с председателем, могут быть приглашены представители общественности, которые имеют право участвовать в обсуждении и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов.
3.11. Член Комиссии добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
3.12. Из состава Комиссии назначается заместитель председателя и секретарь.
3.13. Заместитель председателя Комиссии, в случаях отсутствия председателя Комиссии, по его поручению, проводит заседания Комиссии. Заместитель председателя Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.14. Секретарь Комиссии:
организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;
информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми информационными материалами;
ведет протокол заседания Комиссии.
Секретарь Комиссии свою деятельность осуществляет на общественных началах.
3.15. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывает Председатель и секретарь комиссии.

4. Полномочия Комиссии

4.1. Комиссия координирует деятельность структурных подразделений учреждения по реализации мер противодействия коррупции.
4.2. Комиссия вносит предложения на рассмотрение по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к ее компетенции.
4.3. Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию.
4.4. Содействует работе по проведению издаваемых в учреждении документов нормативного характера по вопросам противодействия коррупции.
4.5. Рассматривает предложения о совершенствовании методической и организационной работы противодействия коррупции в учреждении и подчиненных подразделениях.
4.6. Вносит предложения по финансовому обеспечению мероприятий по борьбе с коррупцией в учреждении.
4.7. Заслушивают на своих заседаниях субъекты антикоррупционной политики учреждения, в том числе руководителей структурных и подчиненных подразделений учреждения.
4.8. Принимает в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности учреждения по предупреждению коррупции, а также осуществляет контроль исполнения этих решений.
4.9. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носит рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.
5. Председатель Комиссии
5.1. Комиссию возглавляет председатель.
5.2. Председатель определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии, в том числе, с участием руководителей структурных и подчиненных подразделений учреждения, не являющихся ее членами, в случае необходимости привлекает к работе специалистов.
5.3. На основе предложений членов Комиссии и руководителей структурных и подчиненных подразделений формирует план работы Комиссии на текущий год и повестку дня его очередного заседания.
5.4. По вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, в установленном порядке запрашивает необходимую дополнительную информацию.
5.5. Дает соответствующие поручения своему заместителю, секретарю и членам Комиссии, осуществляет контроль за их выполнением.
5.6. Подписывает протокол заседания Комиссии.
5.7. Председатель Комиссии и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
6. Полномочия членов Комиссии
6.1. Члены Комиссии:
вносят председателю Комиссии, предложения по формированию повестки дня заседаний Комиссии;
вносят предложения по формированию плана работы;
в пределах своей компетенции, принимают участие в работе Комиссии, а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний Комиссии;
в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях Комиссии, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде на имя председателя Комиссии, которое учитывается при принятии решения;
участвуют в реализации принятых Комиссией решений и полномочий.
7. Взаимодействие
7.1. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии непосредственно взаимодействуют:
со структурными подразделениями учреждения по вопросам реализации мер противодействия коррупции, совершенствования методической и организационной работы по противодействию коррупции в учреждении;
со структурными подразделениями учреждения по вопросам проведения анализа и экспертизы издаваемых документов в сфере противодействия коррупции;
с финансово-экономическим отделом по вопросам финансового и ресурсного обеспечения мероприятий, направленных на борьбу с коррупцией в учреждении;
с общественными объединениями, коммерческими организациями, сотрудниками учреждения и гражданами по рассмотрению их письменных обращений, связанных с вопросами противодействия коррупции в учреждении;
с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
8. Внесение изменений
8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется путем подготовки проекта положения в новой редакции заместителем председателя Комиссии.

Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНО
приказом от «27» августа 2025 г. № 271

Комиссия по противодействию коррупции
в Филиале «Азовморинформцентр» ФГБВУ «Центррегионводхоз»

Балонкина Юлия Викторова – директор Филиала, председатель комиссии;
Зайченко Сергей Викторович – советник административно-управленческого персонала Филиала, заместитель председателя комиссии.
Члены комиссии:
Базавлюк Юлия Владимировна – начальник отдела водоохраных и водохозяйственных мероприятий, секретарь комиссии;
Макавчук Андрей Игоревич – начальник отдела инспекции и оценки рисков;
Тубол Татьяна Павловна – ведущий инженер отдела учета использования вод.